الدليل الارشادي العام للزكاة سبتمبر 2019 الاصدار 1
المقدمة:
1.1 عن الزكاة:
الزكاة ثالث أركان الإسلام، وأهم العبادات المالية على الإطلاق، ولذلك تكرر ورودها في القرآن الكريم، وقرنها الله
بالصلاة في أكثر من ثمانين موضعاً، حيث تكرر قوله تعالى: ( وأقيموا الصلاة وآتوا الزكاة )، وهي من أهم الركائز
التي تميز المجتمع المسلم عن غيره، وتُعد مظهراً من مظاهر سمو التشريع الإسلامي؛ بما تمثله من وسيلة مفيدة
لمحاربة الفقر، والتخفيف من معاناة المحتاجين، ويؤدي ذلك إلى تحقيق التكافل الاجتماعي بشكل عام.
جباية الزكاة:
مما يدل على عِظم مكانة الزكاة في الإسلام؛ إناطة إدارتها والإشراف عليها بالدولة، حيث إن الدولة هي المخولة
بجباية زكاة الأموال الظاهرة وصرفها على المستحقين، وذلك عن طريق تكليف بعض العاملين ( الموظفين الخاصين
بالزكاة ) بالمرور على أصحاب الأموال، في سائر أنحاء الدولة الإسلامية، وحساب مقدار زكاتهم، ثم تحصيلها منهم،
والإشراف على صرفها وتوزيعها على المستحقين.
إن ما تقدم من إجراءات تتعلق بإدارة الدولة للزكاة، يدل على مكانتها المهمة في النظام الإسلامي، فجباية الزكاة
تعد عنصراً مهماً من عناصر التكافل الاجتماعي، والتي يعقبها صرف الزكاة للمستحقين.
وتقوم الهيئة العامة للزكاة والدخل بمهمة جباية الزكاة، حيث تتولى جميع الإجراءات التي تتصل بحساب زكاة المكلف،
ابتداءً من تسجيل المكلف، ومروراً بعملية حساب مقدار زكاته، والتي تحوي الإشراف على تقديمه للإقرارات الزكوية،
وإجراءات السداد، وفحص هذه البيانات المقدمة، والتحقق منها من خلال الكفاءات البشرية التي لدى الهيئة، وانتهاء
بإصدار شهادة الزكاة النهائية، وما قد ينتج بعد ذلك من القيام بعبء دراسة اعتراضات المكلف على ربوط الهيئة
الزكوية.
1.3 تطبيق جباية الزكاة في المملكة العربية السعودية:
تعد جباية الزكاة وصرفها على المستحقين من المهام الأساسية للدولة، التي نص عليها النظام الأساسي للحكم,
حيث جاء في المادة )الحادية والعشرين(: )تُجبى الزكاة وتنفق في مصارفها الشرعية(، وتضمنت المادة )السابعة(
ما يدل على عناية الدولة بواجبات الشريعة والالتزام بها على وجه العموم، والتي تشمل جباية الزكاة وصرفها على
المستحقين، حيث جاء فيها: )يُستمد الحكم في المملكة العربية السعودية سلطته من كتاب الله تعالى وسنة
رسوله، وهما الحاكمان على هذا النظام، وجميع أنظمة الدولة(.
1.5 مهام الهيئة العامة للزكاة والدخل
حدد تنظيم الهيئة العامة للزكاة والدخل مهامها في المادة )الثالثة( منه، والتي تشمل ما يلي:
• جباية الزكاة وتحصيل الضرائب من المكلف وفقاً للأنظمة واللوائح والتعليمات ذات العلاقة.
• توفير خدمات عالية الجودة للمكلف لمساعدته على الوفاء بواجباته.
• متابعة المكلف وإتخاذ ما يلزم من إجراءات، لضمان جباية وتحصيل المستحقات المتوجبة عليه.
• العمل على نشر الوعي لدى المكلف وتقوية درجة إلتزامه الطوعي، والتأكد من إلتزامه، بما يصدر من الهيئة من
تعليمات وضوابط في مجال إختصاصه.
• التعاون وتبادل الخبرات مع الهيئات والمنظمات الإقليمية والدولية، وبيوت الخبرة المتخصصة داخل المملكة
وخارجها، وذلك في حدود اختصاصات الهيئة.
• تمثيل المملكة في المنظمات والهيئات والمحافل والمؤتمرات الاقليمية والدولية ذات الصلة باختصاصات الهيئة.
